6月16日，异地商会会长及重要客商代表座谈会在福州西湖宾馆举行。副省长郑新聪，省政协副主席、省工商联主席王光远，省委统战部副部长、省工商联党组书记李家荣出席座谈会。全国工商联执委、福建省政协常委、福建省工商联副主席、福建省职业经理人协会会长、福建省江苏商会会长、福建祥龙集团董事长景浓先生受邀参加此次座谈会并代表企业家和各商会、协会发言，与大家共同探讨交流。
景浓董事长在发言中感谢福建省经济和信息化委员会、福建省工商业联合会精心组织这场洽谈会，围绕探讨加快项目落地、加速产业发展、助力企业转型升级等建言献策、交流探讨提供了很好的机会和平台，并就如何更好推动产业项目落实落地，从两大方面谈了八点建议：
一、积极发挥商会作用，以商招商，推动产业项目对接
各商会有着会员多、资源多、投资渠道多及资金多等特点，凝聚和整合了大量的企业资源和经济资源，并且与原籍地及当地政府、企业和社会各方面都保持着密切的联系和沟通，自然而然成为推动产业项目对接的重要“抓手”和伙伴。因此对政府积极探索如何发挥各商会作用，最大程度地以商招，景浓董事长谈了以下想法和建议：
（一）完善相关政策，鼓励商会参与招商工作；
将商会招商纳入政府招商引资工作的统筹考虑，由省工商联作为商会招商工作的牵头组织单位，赋予各商会招商引资的职责；建立商会招商的运作机制，明确工作流程；制定商会招商的激励和扶持政策，对于商会开展招商活动适当的补助、对于效益显著的招商项目给予奖励。
（二）加强政策指导，提升商会招商的能力；
经信委、外经贸、国土、外汇管理、环保等部门应加强对商会招商的指导，并搭建平台（主要是会长或秘书长），对商会招商人员提供产业发展与布局、建设项目用地政策，资本项目外汇管理政策，建设项目环评政策等相关政策知识进行培训，提升商会招商的政策水平、提高招商的成功率。
（三）做好后续服务，确保商会招商的成效；
建立商会与地方政府的联动机制，确保对于商会引进的项目能够成功对接、顺利落地。对于商会引进的项目要做好服务，发挥示范作用。比如，工商联增一个部门或增加会员部编制，专门负责商、协会的招商对接、政策宣导及服务。
（四）增强商会的凝聚力和吸引力，建立以商招商，以商养商的招商引资工作平台。
企业既是市场主体，也是招商引资的主体，商会积极引导各类企业，主要是副会长企业发挥主体作用，增强招商引资的主动性，积极主动地参与，为自身的发展创造条件，切实增强企业的内在动力，推动企业真正成为招商引资的主力军。
二、强化政府职能，为企业营造良好的投资环境
（一）开展政策解读，扩大知晓率；
福建就加快推进项目落地，出台了许多政策，其中的每一条，“含金量”都极高。如何用足用好用活这些政策，不仅能切实推动项目落地、促进企业发展，激发企业到闽投资的热情，还能有力推动福建新一轮发展战略的扎实推进。然而，在走访调研中，我发现，相当部分企业对这些政策不甚了解。如何解决好政策企业不知道、落实难？要把等企业找上门，改为政府有关部门把政策分门别类、哪些政策涵盖哪些企业，组成若干组主动到企业对接、研究、服务。实际上企业找部门是很难的，中间环节很多，效率很低，特别是潜规则不少。要把政府部门主动对接企业并解决多少问题作为考核的主要依据。建议举办专题宣讲会，邀请政策制定部门，为企业家授课，深入浅出地为企业进行解读，真正做到让“金政策”发挥出“金效应”。
（二）简化申报程序，提高参与率；
景浓董事长在担任省工商联副主席、省职业经理人协会会长及福建省江苏商会会长期间，通过走访会员企业，得知在企业办理项目落地过程中手续繁琐，材料过多，导致企业花费大量的人力、物力甚至是财力，大大打击了企业投资的积极性，因此建议借简政放权这一契机改变这一陋习，尽可能简化项目手续办理程序，精简申报材料。景浓说，福建是改革开放的前沿阵地，又是为数不多的自贸试验区，在这方面积累了许多可以在全国复制推广的经验做法，相关审批部门可以据此缩减审批环节，以提高审核效率。各级各有关部门可以按照集中审批、集中攻关、集中突破“三集中”的工作方法，适时召集相关审批部门和责任人，对重大项目进行集中问诊、集中审批；对需要上级审批或支持的项目，相关职能部门要全面梳理、分类汇总，组织开展集中攻关，争取获得上级有关部门的鼎力支持；要建立督办清单制度，按照清单集中攻坚解决各重大项目发展难题，切实提升政府行政工作效能，力争在重大产业项目落地建设上取得新的突破。
同时要解决民营企业与国营企业不平等竞争的问题。企业反映，凡政府的项目，民营企业都进不去，就是像南通四建、正太集团等实力雄厚的民企都“靠边站”，政府要出台政策解决不平等竞争的问题。商会拟请国资委领导到商会解读政策、寻找对策思路。
（三）搭建服务平台，提升满意率；
企业项目落地，要落实的事情很多。当前，各级政府都在全力构建亲清新型政商关系，建议福建以此为契机，组建一个由相关部门组成的项目领导帮扶小组，构建交流服务平台，全面负责项目落地的各项工作，做到“一站式”办结，提升企业的满意率。从项目报建、融资建设等多方面强化企业项目帮扶。推行项目代理制，对招商项目实行“分管领导跟踪管理，承办人员全程代理”的工作机制。同时政府要解决只重视招商引资及税收收入、轻视企业善后及市场拓展的问题。例如福建省江苏商会中有许多像三明奥翔体育塑胶科技有限公司、福州东南眼科医院集团和海药股份有限公司等有技术、有市场的优质企业，除了企业自身的努力，政府及部门要组成若干工作组下企业，帮助寻求对策、打开瓶颈，从人才、资金等方面给予扶持支持。只有企业做大做强，才能更多地进行投资和扩张。
（四）加强跟踪监管，加快建成率。
要坚持“两条腿走路”，在优化服务、强化保障的同时，要加强跟踪监管，督促企业抓紧做好项目落地前期工作，加大投资力度，加快建设进度，及时上报项目进展情况，力促项目尽快落地、早日建成投产。
